根据美国财政部的公告，叶伦将于下周一会见总统金融市场工作组(PWG)，讨论稳定货币监管的跨部门合作。

根据财政部的声明，美国财政部长叶伦、美国证券交易委员会主席盖瑞根斯勒、美国联邦储备委员会主席杰罗姆鲍威尔、美国商品期货交易委员会代理主席罗斯丁贝南以及货币监理署(OCC)和联邦存款保险公司(FDIC)这两个银行监管机构将共同出席会议。希望通过跨部门合作，完善稳定币的监管和未来发展。

叶伦在征求意见稿中指出：“将各种监管机构聚集在一起，将使我们能够评估稳定货币的潜在好处，并降低它们可能给用户、市场或金融系统带来的风险。鉴于加密资产的快速增长，各机构必须在加密领域的监管上共同努力，制定新的法律规范。”

财政部表示，工作组将审查当前的稳定货币监管，确定相关风险，并制定应对这些风险的建议，预计将在未来几个月内发布书面报告。

巧合的是，美联储主席鲍威尔也在本周的国会听证会上表示，稳定货币缺乏必要的监管：“稳定货币就像货币基金和银行存款一样，其增长率令人难以置信，所以我们确实应该有适当的监管。但目前，我们没有。”

然而，美联储理事会和政府的多名官员公开或私下表示，如果发行法定稳定币的公司没有他们声称的储备支持，消费者实际上不会得到任何保护。并且随着稳定货币的不断扩张，出现了大量美元等值货币在不触及美国银行体系的情况下进行兑换的情况，这可能会使非法金融活动逃脱监管机构的监管。

此外，鲍威尔还提到，美联储理事会已经在准备一份加密货币报告，其中将包括关于稳定货币的风险和好处的讨论，最早可能在9月份发布。

USDT稳定货币背后的隐忧

目前货币市场合法稳定，但市值最大的Tether仍无法摆脱储备基金之争。

Tether的USDT发行量在2017年迎来了首次爆发式增长。2017年3月发行量仅为1亿美元，到2019年发行量已经达到40亿美元；进入2020年后，需求将一路飙升：从年初的200亿美元飙升至4月的500亿美元。根据The Block的数据，在撰写本报告时，USDT的发行量已超过642亿美元，稳定的货币供应量占58.26%，第二但增长迅速的USDC占24.13%。

但事实上，Tether的审计报告长期以来无法提供足够透明的信息来证明他们拥有100%的储备。最大的争议是Tether从2019年起挪用了8.5亿美元的公款给姊妹公司Bitfinex，两人都被纽约州总检察长办公室(NYAG)起诉。

据此前报道，直到今年2月，NYAG才宣布与Tether和Bitfinex达成和解。除了支付1850万美元的结算外，NYAG还必须在未来两年内每季度提交一份USDT储备报告，并且不允许在纽约运营。