中国CBDC项目负责人姚谦上周末在北京举行的国际金融论坛上强调，CBDC不应简单地模拟实物现金，而应利用数字化优势，引入智能合约功能。

中国人民银行于2014年开始了对CBDC的研究，并致力于在未来几年内发展DCEP。当时，姚谦担任中国人民银行数字货币研究所所长，直到2018年，他被调任中国证监会科技监督局局长。

姚谦并没有停止对CBDC的关注，尽管他更早离开了DCEP的主要研发团队。上周六，姚谦在IFF 2021春季会议《数字货币与未来数字化转型》论坛上，从技术采用、运营架构、分销模式、监管问题等方面，讨论了发展CBDC需要考虑的重点。

CBDC变得聪明了

根据《新浪财经》报告，姚谦说，CBDC不能简单地模拟实物现金，必须充分发挥数字的优势。考虑到这一点，他相信CBDC在未来一定会走向智能货币。

事实上，据姚谦称，包括加拿大、新加坡、欧洲央行、日本等开展过CBDC研究项目的机构，都曾在实验中测试过智能合同功能。

不过，姚谦也提醒，现阶段已经观察到智能合同漏洞引发的一些系统安全问题，表明技术有待提高；此外，还有一些人担心，除法定货币功能之外的智能合同技术是否会影响CBDC的法定赔偿功能。因此，建议谨慎推广这种做法。

他说，CBDC应该在充分考虑安全的基础上，从一个简单的聪明的合同开始，然后逐步扩大其潜力。

关于监管方面的考虑，姚谦指出，CBDC必须在隐私保护和监管合规性之间取得平衡。CBDC不仅要坚持反洗钱/KYC、CFT和反逃税，还要充分考虑保护用户隐私。

事实上，从欧洲央行最近关于数字欧元的公众咨询结果来看，人们或专业人士认为隐私是数字欧元最重要的设计特征。

对此，姚谦表示，数字身份的真实性、隐私性和安全性等社会治理问题需要相关单位进一步研究。

不要排除以太网

姚谦指出，CBDC DCEP采用的双层结构，即与数字货币钱包相匹配的传统商业银行账户，正逐渐成为各国的共识。

他说，两层架构和单层架构的关系不是一种替代，而是两者应该齐头并进。

姚谦说，我们可以想象，如果CBDC直接在区块链的以太网或脸书的Diem网络上运行，中央银行可以直接将CBDC分发给没有中介机构的人。另一方面，单层结构使CBDC能够更好地惠及没有银行账户的群体，并实现包容性金融的愿景。