总书记

在中央政治局第十八次集体研究中强调，要把区块链作为核心技术自主创新的重要切入点，加快区块链技术和产业创新的发展。区块链也被称为分布式书籍。图书记录、传播和存储等活动都是在分布式网络上以分散的方式进行的。区块链集成了密码技术，可以实现高容错和高安全性。分布式账簿对整个网络开放，不能被篡改。它们也被称为公共账簿。区块链既有信息互联网功能，又有价值互联网功能。一方面，区块链被用于供应链管理、安全可追溯性、医疗保健、食品安全、公共福利、精确扶贫和社会援助。它用公共账簿记录商品、药品、食品、公共福利和援助等资金的流动，允许上游、下游和不同环节相互检查。整个过程是可以管理的。另一方面，天秤座代表的所谓稳定货币是区块链作为价值互联网的体现。然而，区块链本身并不创造价值。为了成为一个真正有价值的互联网，需要一个经济机制来连接区块链以外的资产(如天秤座要求的100%法定货币储备)。准确了解区块链的技术特征及其经济和治理职能是对区块链进行良好管理的基础。作为一个信息互联网，区块链不涉及资产或风险的转移。监管主要针对区块链的匿名性、全网开放性和不篡改性等特点。它不仅需要保护数据隐私，还需要防止有害信息的传播。2019年初，国家互联网信息办公室发布并实施了《区块链信息服务管理规定》。作为一个价值互联网，区块链涉及资产和风险的转换，其监管要复杂得多。区块链的特点，包括公开匿名、交易结算、自然跨境和可编程结算，是一把“双刃剑”。良好的使用将有助于简化交易过程和提高交易效率。不这样做可能会为洗钱、资助恐怖主义和逃税等非法活动打开大门，甚至给利益攸关方带来金融风险。因此，有必要平衡一些关系，以妥善管理区块链。一个是区块链的“能”和“不能”。虽然区块链的应用场景广泛，但任何技术都不是万能的，区块链也不例外。根据现场的需要，应该评估是否以及如何使用区块链，而不是“用锤子寻找钉子”或“切得足够适合鞋子”。例如，票据交易和贸易融资的频率不高，现有流程的效率不高，与区块链有许多融合点。中国人民银行在这两个方面做了很好的探索。另一个例子是，中国人民银行在数字现金/电子支付(DC/欧洲)中采用了“账户松散耦合”的集中管理模式。数字现金发行登记的核心是，由于中国人民银行的信用明显高于商业银行，因此没有必要引入以区块链为代表的分布式信任机制。二是技术逻辑与监管逻辑的关系。技术逻辑经常强调颠覆、分散和快速迭代。虽然金融业在其发展过程中不断吸收各种技术创新，但迄今为止没有任何技术创新对金融体系产生颠覆性影响，区块链也不例外。去集中化和集中化有它们自己的使用场景，好的和坏的没有区别。区块链可以缓解信息不对称并建立信任，但它不能脱离特定的情景和前提，而且很难仅用技术来取代制度和信任。金融发展的前提是安全和稳定。任何新的金融业务模式、应用、流程和产品，只有在确保能够识别和控制风险后，才能通过技术创新加以推广。第三是“货币”与“链条”的关系。这是事实