今年3月《金融分布式账本技术安全规范》发布后，金融协会记者独家获悉，央行近日向各金融机构发布了金融行业标准《推动区块链技术规范应用的通知》(以下简称“通知”)和《区块链技术金融应用评估规则》(以下简称“规则”)，要求各金融机构定期进行外部安全评估，并记录区块链技术的应用情况。

据了解，《金融分布式账本技术安全规范》是国内乃至国际金融行业的第一个区块链规范，央行发布的《规则》是最高权威机构发布的第一个相对完整的区块链系统及产品的技术标准和评价方法，从顶层设计的角度给出了一套完整的评价规范，对区块链行业未来的长期健康发展具有重要意义。

根据蔡联记者获得的相关文件，该文件给出了区块链的定义，提出了区块链在金融领域的应用和实施应考虑的三个维度，即从技术因素评价到绩效评价再到安全评价，并给出了产品设计、软件开发和系统运行的具体技术指标、评价方法和标准。

“这是区块链系统和应用在金融系统中的顶级设计，其影响力将远远超过金融业本身。”中国计算机联合会区块链委员会委员夏萍告诉财经新闻社，该文件将引导区块链在金融领域的发展走向高标准、严格监管和高规范，这意味着从长远来看，这将有利于整个区块链产业的健康发展。

金融机构需要定期进行外部安全评估和备案工作

7月10日，央行发布《通知》和《规则》号文件，要求金融机构建立健全区块链技术应用风险防范机制，定期进行外部安全评估，推进区块链技术在金融领域的标准化应用。同时，央行要求金融机构按照相关规定进行区块链应用技术备案。

此外，央行还要求行业协会按照《规则》加强对区块链科技金融应用行业的自律管理，建立健全自律检查和信息共享等机制。

"从2019年起，所有区块链系统必须在国家网络信息办公室备案."夏萍向金融协会记者解释说，就具体的技术和行业指标而言，这是中国最高权威机构首次发布，其影响力将远远超过金融业本身。金融技术已经成为当前金融创新的引擎，一个统一的指标和门槛，这对区块链金融应用的健康发展非常重要。

值得注意的是，该文件具体涉及各种银行、证券公司、基金公司、期货公司、私募、保险和支付行业，包括金融业务系统和涉及区块链技术的技术产品。

中央银行首次给出了区块链的定义，但没有提到“权力下放”和“认证”

蔡联记者了解到，《规则》年，中央银行给出了区块链的定义，即一种多方维护的技术，利用密码学来保证传输和访问的安全性，能够实现数据的一致性、抗篡改性和不可否认性。

“这是央行首次公开解释什么是区块链。”夏萍说，有几个关键词值得注意。区块链需要“由多方共同维护”。换句话说，由多个独立主体共同维护的系统是区块链。其次，密码学是区块链技术的基石；第三，防篡改和不可否认性是区块链的基础。最后，数据一致性，即通过共识机制确保可靠的数据存储和传输，是区块链的核心职能。

值得注意的是，在区块链讨论中经常出现的一些概念在这里没有出现，例如“权力下放”和“普遍认证”。鲁道夫沙尔平认为这具有重大意义。“原清远，这提供了一个重要的

在对技术要素的评估中，分为10个方面，如分类账技术、共识协议、智能合同和节点通信，深入到项目实施的各个方面，不仅考虑所选技术手段的先进性和功能性，还考虑技术的安全性和可靠性。在性能方面，它是单独列出的，对吞吐量和同步有明确的要求。

安全是考虑的焦点。《区块链技术金融应用评估规则》不仅涵盖了信息系统固有的问题，如基础软硬件、隐私保护、操作维护等，还根据区块链的特点，在共识协议、智能合同、账户数据等方面提出了具体要求。

值得注意的是，《规则》还将每个评价结果分为“符合性”、“不符合性”和“不适用性”三个等级，其中直接或潜在损害客户利益、不利于管理部门监管工作开展等问题将被判定为“不符合性”。

夏萍表示，央行一直坚持金融创新的两条底线。首先，它必须符合现有的法律法规，其中包括无法进行有效监督的情况；第二，保护金融消费者，一切损害消费者利益的行为都是“零容忍”。像其他金融技术创新一样，区块链技术在金融行业的应用也必须遵守这两条底线。

据《新京报》报道，一位权威人士称，“央行确实出台了区块链标准，这被视为行业标准。它仍在进行过程中，应该很快将网络挂在金本位委员会。”