今年以来，京、冀、黔、湘、琼等地相继出台了区块链发展规划，积极推进“政务链”。仅在北京，就有140个政府服务场景使用了区块链。据记者调查，区块链一些政府的技术标准不统一，可能会带来新的数据孤岛，网络安全风险不容低估。

许多地方都有“政府事务链”，许多服务实现了“一次运行最多”

从事破产管理工作多年的侯如玉律师最近有了新的体验：打开电脑，登录“区块链破产处理联动云平台”，向国家税务总局深圳市税务局发送破产企业债权申报通知书，次日收到税务部门的回复。

这一变化源于区块链与政府事务的深度融合。“破产案件涉及许多环节和复杂的主题。过去，全职工作至少需要三个人，这既费时又费力。现在一个人可以在网上处理，效率就像从‘马车’变成‘高铁’。”侯如玉说道。

目前，区块链正从投资者口中的热门词汇转变为真正的基础设施。在深圳，居民身份证等24种常用电子许可证和100多项高频政务服务已整合到统一的区块链电子许可证申请平台。北京已有140个政府部门使用了Blockchain，许多服务的运行时间已从五六次减少到“最多运行一次”。

在疫情形势下，区块链政府的价值更加突出。在江西，企业申请复工复产的备案信息和审批信息都保存在链条上，公开透明。

随着疫情中新情况的出现，食品安全备受关注。近日，记者在杭州一些冷冻食品批发市场看到，进口三文鱼有附加的“身份证”，只需扫描代码就可以浏览产品的“个人档案”，包括生产日期和进口地点。这是“浙江冷链”，一个由浙江市场监督管理局和蚂蚁集团开发的冷链食品追溯系统。借助区块链技术，市场监管部门更容易掌握冷链食品的流向。

根据国家信息中心智能城市发展研究中心今年4月发布的一份研究报告，区块链政府涵盖了许多领域，如数字身份、电子存单、电子票据、产权登记、工商登记和行政审批。

目前，北京和湖南都提出要推进政府数据的公开共享；贵州提出建立政府主导的联盟链，实现数据变化实时检测、全程跟踪、有序关联共享、持续优化经营环境、服务“一网”。

一些应用程序不会形成一个闭环，缺乏统一的标准可能会导致新的数据孤岛

据记者调查，区块链的一些政务给政府部门和办事人员都带来了方便。然而，尽管有许多应用场景，但区块链政府仍存在许多问题，仍处于试水阶段。

一些区块链政府被限制在某个环节，没有形成一个闭环。例如，深圳推出的区块链电子发票解决了一票多报、假报假销、真实性难以验证的问题。深圳地铁开通后，预计发票打印成本每年将节省约40万元。然而，乘客面临的情况是，区块链电子发票可以打开，但不能报告。

深圳地铁票务中心副总经理陈秀莲表示，虽然乘客只需点击一下鼠标就可以轻松地在手机上开具区块链电子发票，但很有可能乘客工作的单位还没有接入税务部门的区块链电子发票系统，这些发票还需要打印并提交给单位的财务部门进行报销。“发票开具的时候和

中国计算机联合会区块链专业委员会成员曲强(音)认为，不同的政府部门可能会选择不同的区块链技术提供商，而这些技术公司采用的底层结构也不完全相同。具有不同基础结构的区块链政府能够有效地相互联系吗？能否实现跨区域数据共享和业务协作？如果这些问题得不到解决，很可能会带来新的数据孤岛。

随着区块链的应用场景越来越多，大量的政府数据上行链路对系统安全性提出了更高的要求。浙江大学区块链研究中心执行副主任蔡亮表示，作为承载高价值数字资产的底层系统，区块链政府可能面临更严重的网络攻击。

区块链360公司的高级安全专家彭智娘表示，区块链政府面临的最大安全挑战是政府数据和公民隐私数据的上行造成的数据泄露风险。目前，360安全团队已经监控了针对区块链的各种黑客攻击，例如攻击区块链网络或节点本身以及窃取存储在区块链网络中的数据或资产。

没有必要统一技术标准来促进区块链政府在各部门和各领域的作用

业内人士认为，当前区块链政府正处于加速发展时期，迫切需要加强规范化和引导。当务之急是要有一个统一的技术标准来促进区块链政务的有序应用。在条件允许的情况下，可以采用“一套基础设施和n个具体项目”的模式，以避免给政府数据的互联带来新的障碍。

目前，区块链在一些领域的应用已经标准化。《区块链技术金融应用评估规则》由中国人民银行牵头，于7月10日发布实施，是金融机构的行业标准，适用于区块链科技金融应用的产品设计、软件开发和系统评估。

曲强等专家建议，在推进区块链政府的过程中应加强顶层设计，加强成熟的区块链的应用，利用区块链优化创新政府流程，特别是要推动区块链政府发挥跨部门、跨领域的作用，而不是简单地将原有的政府服务放在链条上。

鉴于网络安全问题，蔡亮表示，并非所有政府数据都适合上传。上传前，政府数据应严格梳理和设计，并根据数据价值和敏感性进行分级。只有需要多方共享的高价值数据才能上传。

腾讯区块链科技总经理李茂财表示，除了传统意义上的信息安全，区块链安全还涉及数据解密问题。有必要加强密码技术的研究和开发，从源头上保护数据隐私，尤其是密钥管理要形成一个系统。