自去年10月24日以来，最高层次明确表示，区块链应被视为核心技术自主创新的重要突破，区块链技术和产业创新的发展应加快。今年5月，区块链被列为新基础设施的一部分，全国各地政府的区块链登陆政策也加快了步伐。

6月30日晚，北京发布《北京市区块链创新发展行动计划(2020—2022年)》，明确划分牵头单位和协作单位，完成底层技术、多领域应用、产业联动、人才建设四大重点任务。

规划明确了主要目标，到2022年，北京将初步建成具有影响力的区块链高新技术创新高地、应用示范高地、产业发展高地和创新人才高地，率先形成区块链增强经济社会发展能力的“北京计划”，建立区块链科技创新与产业发展融合互动的新体系，不断为北京高质量的经济发展注入新的动力和活力。

1.四、建立产业专项资金的重点任务

在构建区块链理论和技术平台方面，建议构建区块链的底层开源技术平台和生态，构建独立可控的底层开源技术平台，构建具有国际影响力的区块链开源社区，构建创新活跃的区块链开源生态。再次，建议推进区块链标准体系建设，增强国际话语权和规则制定权。

在多领域应用方面，我们将推动区块链技术在政府事务、金融、社会服务、城市管理、公共安全、卫生保健和电子商务贸易中的应用。

在聚集和发展区块链产业方面，指出要建设具有全球影响力的创新型龙头企业，培育一批独角兽企业和高成长特色企业，积极与国家相关部门和中央企业联系，推动其所属区块链R&D机构落户北京。着力打造海淀区、朝阳区、通州区各具特色和优势的区块链产业创新发展基地。

值得一提的是，该计划还指出，应在市科技创新母基金下设立区块链产业投资专项子基金，协调政府投资和社会资本，积极支持区块链创新项目做大做强。建立区块链企业与资本市场对接的服务机制，鼓励优势企业上市融资。事实上，早在2018年5月，北京市财政局就推出了北京连锁生态投资基金，但不同的是，其目标是促进传统企业的业务转型和创新应用。

在人才方面，北京鼓励区块链企业创办企业大学，加快培养区块链系统架构师、开发工程师和测试工程师等专业技术人才。实施专项人才引进行动，大力支持引进区块链关键核心技术领域急需的国内外人才和创新创业团队。

肉眼可见，随着各地政策的出台，全国即将开始掠夺区块链的人才和优质企业。

2.专注于政府事务和金融应用，北京的发展区块链领先

与中国其他省市相比，北京在人才和资源方面具有无可比拟的优势，在政策方面也处于前列。

据PANews报道，北京在区块链政策上有一个早期的政策布局，特别是鼓励发展“区块链金融”和“区块链政务”，并率先实施“监管沙箱”，但另一方面，北京对数字现金有最严格的监管。

从中央政策指导的角度来看，2016年12月，“区块链”作为一项战略前沿技术首次写入《国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知》。《“十三五”规划》提到，有必要加强战略前沿技术的先进布局。加强新技术的基础研究开发和前沿布局

为了鼓励区块链的发展，北京在政策引导和财政补贴方面走在了中国其他省市的前面。2017年4月，北京出台了第一个政策《北京市“十三五”时期金融业发展规划》，为区块链企业提供资金支持，并根据签订的技术应用合同或采购协议的30%为区块链等开展尖端技术示范应用的企业提供资金支持，单个项目的最高支持金额不超过500万元人民币。

2016年8月，北京市金融工作局发布《中关村国家自主创新示范区促进科技金融深度融合创新发展支持资金管理办法》，推动中关村连锁企业联盟成立。同年12月，北京市金融工作局和北京市发展和改革委员会联合发布《北京市金融工作局2016年度绩效任务》通知，将区块链列为互联网金融技术，并鼓励其发展。

从这个行动计划可以看出，在工业应用方面，北京非常重视在政府事务和金融方面的应用。例如，在今年的北京政府工作报告中，北京提到的与区块链相关的关键词是“政务”和“核心技术攻关”。

北京的企业也成为国家政府区块链项目的重要供应商。据PANews称，截至5月底，在所有政府公共采购项目中，有99个中标者位于18个省、市、自治区，其中34个在北京，17个在广东，仅是北京的一半。

在金融领域，北京市财政局于2018年5月推出的北京连锁生态投资基金旨在推动区块链的金融应用。2019年12月，央行支持了北京金融科技创新监管试点项目，重点关注包括区块链在内的前沿领域。

随着区块链发展“北京计划”的逐步形成，以及技术底层、产业应用、人才聚集和知名企业创建的全方位生态建设，北京可能成为全球区块链极。