根据牛津大学的报告，央行数字货币（CBDC）的发行可能导致一系列问题，破坏央行的基本任务，或者与之发生冲突。如果CBDC的发行需要公开访问中央银行资产负债表，那么在没有任何其他补救措施的情况下，引入CBDC将导致银行业的不稳定。同时，央行发行数字货币还将面临技术问题、潜在的过渡风险和法律问题。